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发布时间：2008-1-29 14:06:32
同志们：
一年一度的春运即将开始，今年的春运时间为1月23日至3月2日，共计40天。为确保春运期间广大旅客走得安全、走得及时、走得有序、走得满意，下面我就做好今年春运工作强调四点意见：
一、高度重视，加强领导，确保春运工作圆满完成
分析今年春运工作形势，需要各县（区）、有关部门、镇（乡）结合实际，深入分析研究本地区、本部门工作中存在的各种问题，采取有针对性的措施认真加以解决。
我市2008年春运工作的原则是：“以人为本、以客为主、安全第一、快捷方便”。为确保春运工作圆满完成，各县（区）、有关部门、镇（乡），一定要高度重视，切实加强对春运工作的领导。一是成立春运工作领导小组，加强对春运工作的指导和协调。市人民政府已成立春运工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市经委。各县（区）也要成立由政府主管领导牵头，有关部门负责人组成的春运工作领导小组，全面负责本地区的春运工作。同时，要保证春运工作人力、物资、经费“三落实”。二是各县（区）和各有关部门，要总结历年春运工作经验，结合本地区、本部门实际，确定针对性、操作性强的工作方案。三是严格落实春运工作责任。各县（区）、有关部门要建立明确的春运工作职责，主要负责同志是春运期间安全生产工作的第一责任人，对辖区内的安全生产工作负总责，对责任不能落实的要追究有关人员的责任。
二、突出重点，预防为主，抓好春运期间安全生产工作
各县（区）、有关部门，特别是公安、铁路、交通、建设和安监部门要立即行动起来，根据春运期间安全生产形势和具体工作特点，抓紧做好春运期间的安全生产工作。
一是从1月23日开始，组织公安、交通和安监部门进行一次安全大检查。重点加强火车站、汽车站以及参运车辆的安全检查，对查出来的隐患，必须明确整改责任人，无条件、及时整改到位。市经委要牵头，有关部门配合，对安全大检查情况进行督导，并负责对督导中的问题建立台账，及时落实到位。
二是禁止农用车载人上路。市公安交警部门要继续加大对农用车载人上路的查处力度，凡是农用车载人上路的，一经发现，对驾驶人一律依法拘留，车辆一律扣留，并进行罚款处理。市农用车载人上路整治工作督导组，要对农用车载人上路情况定期不定期进行督察，对落实不力的单位，要予以通报批评或黄牌警告，并限期整改落实，确保农用车营运拉客和载人上路交通违法行为为零。
三是禁止水上非法运输。市交通海事部门要严厉打击水上非法运输行为。对违法运输船舶一经发现，立即查扣没收，并监督销毁；对无证驾驶船员一经发现，一律追究法律责任。要在春运期间对水上安全工作进行再安排、再部署，把每一艘船舶、每一个渡口的安全监管职责都定到每一个单位、每一个责任人，明确责任，加强监管，不允许出现失控漏管现象。要加强对非营运性渡口和船舶的监管，按标准配置乡镇船舶，确保船舶安全运营，落实水上安全管理责任制度和水上巡查等管理长效机制，坚决杜绝水上交通安全事故的发生。
四是进一步加大节日期间交通运输监管力度。公安、交警部门要进一步加大对事故多发点段的治理力度，在事故多发路段和夜间行车易发生安全事故的路段，增设警示标识和道路安全保障设施，改善通车条件；强化路面巡逻管控力度，科学调配警力。要继续加强对危险品的查堵工作，特别是对运送危险化学品的过境车辆，实行限时、限速管理，不允许在我市境内滞留；要加强对司乘人员的教育，要求司乘人员切实做到“不超载、不超速、不疲劳驾驶”，对严重超载行为的，发现一起，查处一起。公路、铁路、水运等交通运输部门要做好运输工具的安全检验与管理工作，严禁交通运输工具带“病”运行，提高安全系数，前移防范关口。
五是各运输部门和运输企业要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实国务院安委会对今冬明春安全生产的要求，把安全工作放在春运的首位，切实履行安全主体职责，认真落实各项规章制度，广泛动员，集中力量，突出重点，加大隐患治理力度，坚决遏制重特大事故发生。
六是积极做好春运道路交通安全宣传教育工作。各新闻单位要发挥宣传报道和监督促进作用，把握正确的舆论导向，密切配合交通运输部门和运输企业搞好春运宣传报道工作。各县（区）、各部门、各镇（乡）要在1月22日前，将所有的宣传标语悬挂出去。
三、合理安排，有序流动，满足旅客出行需要
铁路、交通等部门要根据客流变化规律和实际情况，提前做好运量预测工作，合理安排运输能力，适时增开列车、班车。为应对客流及气候的变化，要适当储备应急运力，提高应变能力。交通运管部门要发挥城市客运的主导作用，加强与其他运输部门的协调，重点组织好车站、长途汽车站等客运枢纽的衔接疏运工作，妥善安排好清晨和夜间的客运服务；要在重点做好运输工作的同时，统筹安排好节日市场物资供应和重要工业原材料、外贸物资运输。市经委要综合协调，及时解决企业反映的运输困难等问题，保证全市经济正常运行。人事劳动保障部门要做好民工客流的重点监控工作，组织引导民工有序流动。
四、增强服务意识，提高服务质量，营造和谐氛围
各县（区）、有关部门和单位，都要树立以人为本、构建和谐平安中卫的理念，千方百计为春运和乘客提供热情、周到、优质服务。铁路、交通等部门要合理增设售票网点，组织上门售票、网上售票、延长售票时间等业务，为旅客购票和出行提供方便，在安全第一的前提下，努力提高运输正点率。要规范客运市场秩序，整顿运输秩序，坚决打击“车匪路霸、倒客、倒卖车票、欺行霸市、私设站点、无证营运”等非法活动，维护经营者和广大乘客的合法权益。要充分发挥新闻媒体的宣传报道和舆论监督作用，广泛利用电视、广播、报纸等媒体及时发布春运动态和气象信息等。气象部门要及时准确地提供中短期天气预报和灾害性天气预报预警，组织开展春运期间气象专题服务。市纠风办要认真履行职责，对春运工作中出现的公路“三乱”等违规行为，要坚决予以查处。
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